8月13日,福州市检察院、晋安区检察院联合福州市交通运输局,在晋安区检察院开展“规范汽车租赁 护航青春安全”全市小微型客车租赁行业专题培训活动,旨在进一步规范全市小微型客车企业租赁管理、经营行为,推进未成年人租车源头治理。晋安区、仓山区市场监督管理局相关工作负责人,全市49家汽车租赁企业代表参加活动。


“年初,针对2021年以来未成年人刑事犯罪案件中涉汽车租赁情况,晋安区检察院经过深入走访摸排,发现我市汽车租赁行业存在未取得汽车租赁经营许可证、未按规定签订租赁合同、线上租赁平台对身份证和驾驶证审核不严等普遍性问题,依法向职能部门发出检察建议。”活动伊始,市道路运输事业发展中心晋安分中心主任陈宏威介绍了前期各项工作开展情况,随后解读《福州市道路运输事业发展中心关于进一步规范小微型客车租赁管理的通知》,强调要强化车辆承租人身份查验,通过公安网、“交管12123”等平台进行线上比对或现场核验,尤其是在租赁合同中明确不得将车辆擅自转交未成年人和未持有有效证件人员驾驶。

某汽车租赁有限公司负责人现场讲解App升级后的租车登记、审核、取车、再次核验等网络审核流程,通过增设年龄限制、人脸识别、证件比对、“交管12123”核验等功能,确保平台注册人员身份均符合法律规定,有效堵住未成年人线上租车的重大漏洞。同时,他表示,为更加全面有效落实检察建议,可以为需要进行系统升级的同行提供技术支持。


与会的49家企业代表分别签订《小微型客车租赁经营者规范经营承诺书》——要严格执行承租人身份查验、拒绝向未成年人、身份不明、无驾驶资格人员提供租赁服务,严格遵守法律法规、落实企业主体责任,严格执行租赁车辆检测、维护、保险kaiyun官方网站 开云平台要求,确保车辆符合上路行驶条件,自觉规范租赁合同签订,履行安全文明出行告知义务。


企业签订承诺书,既是为未成年人综合保护负起企业的社会责任,亦是为规范行业健康发展凝聚合力。


以近年来发生的未成年人通过熟人向租车公司租车后发生交通事故为例,解读了《小微型客车租赁经营服务管理办法》要点,突出车辆租赁企业在交通事故案件租赁车辆中的违规行为和应负的法律责任。
伴随着未成年人违规租车后发生各类刑事案件不断进入检察视野,行业监管盲区凸显。2023年,晋安区检察院在全市范围内率先开展规范汽车租赁企业经营保护未成年人的专项监督,通过扎实的调查核实,推动多部门各司其职、齐抓共管,实现多家大型企业系统升级,堵住未成年人租车漏洞,希望以此次活动为契机,各职能部门携手共进,进一步构建健康、文明、规范的租车行业市场,共同为未成年人健康成长营造良好的社会环境。
检察机关在办理涉未成年人刑事案件中发现,汽车租赁企业存在对承租人审核把关不严等问题,凸显了租赁企业在承租对象管理中的疏漏,既没有尽到安全生产管理责任,同时也疏忽了自身安全,被不法分子加以利用。检察机关及时发现并提出的监督指导意见是非常具有针对性的,下一步我们将做好行政执法和刑事司法的衔接,在发现涉未、涉法线索时,第一时间开展核查、移送工作、强化信息共享。
保护未成年人健康成长是全社会共同的责任。今天的kaiyun官方网站 开云平台培训是一个良好开端,要以此契机强化租赁行业的协同监管。首先要强化规范经营监管,抓好违规向未成年人租车这个重点领域,运用信息化手段开展核查,切实维护承租人合法权益。其次要强化风险防范,健全安全管理制度,全面落实实名制租车,杜绝线上租车App未成年人可注册问题,加大交通安全、车辆转租、转借注意事项提示力度,提高宣传教育实效性,进一步规范租赁市场的经营服务,希望各企业要抓紧落实,积极行动,确保我市租赁行业有序、健康、规范发展。


下一步,福州市检察机关将持续在办案中努力维护未成年人合法权益,并在更广维度、更深层面发挥参与社会治理的应有之力,更积极为企业合法经营出谋划策、靶向施治,助力民生新兴行业依法健康发展。