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　　近年来，桓台县检察院在办理涉未成年人犯罪案件过程中，发现未成年人租赁车辆实施盗窃、以租车的未成年人为对象的敲诈勒索、寻衅滋事等违法犯罪案件多发、高发，汽车租赁行业乱象丛生，给社会治安稳定带来了严重威胁，亟待引起重视。在办案过程中，桓台县检察院坚持治理与治罪并重，探索出一套“调研先行、联动共治、检察监督”的治理模式，有效遏制了未成年人非法租车乱象，取得了显著成效，针对治理经验撰写的调研报告获县委主要领导批示，并在最高检《未成年人检察》刊发。

　　治理之初，坚持问题导向，为精准施策打下坚实基础。一是系统梳理案件数据。自2025年3月起，对近年来办理的涉未成年人非法租车刑事案件建立专门台账，进行量化分析，精准把握案件特征和规律。二是深入开展部门调研。先后走访县公安、县交警大队、县市场监管局、县交通运输局等职能部门，厘清行业监管职责边界，形成问题清单和责任清单。三是高效组织专题协商。2025年3月27日，牵头组织召开专题座谈会，邀请县人大、县委政法委、团县委、县公安局、县交警大队、县市场监管局、县交通运输局共商治理之策。会议通报了近年来未成年人非法租车违法犯罪行为持续增长的严峻现状，针对县市场监管局、县交通运输局等相关行政执法部门职责边界不清等问题进行了深入探讨，凝聚治理共识。

　　在形成县域内部合力的同时，注重线索的跨区域流转，推动治理网络扩大。一是建立内部协查机制。与公安、交警部门建立案件线索双向移送通道，明确在办理未成年人案件时同步核查租车来源。二是开展专项线索挖掘。通过数月持续跟踪，在2025年8月成功从多起未成年人驾驶案件中锁定幕后租车主身份信息，为精准监督提供了数据支持。三是构建外部移送闭环。对涉及外地租车主的违法线索，通过上级检察机关建立跨区域移交机制，推动全淄博市乃至更大范围内的治理联动，形成全域治理格局。

　　检察建议是检察机关履行法律监督职责的重要方式、参与社会治理的重要抓手。通过精准制发建议并持续跟踪问效，确保治理成果落到实处。一是精准制发检察建议。2025年8月，分别向县交通运输局、县市场监管局发出检察建议，建议对违法租车主体追究处罚，并加强日常监管，从源头上遏制未成年人无证驾驶行为。二是建立整改跟踪机制。通过定期回访、召开推进会等方式，持续跟进县交通运输局、县市场监管局整改进度，确保建议落地有声。通过跟踪、推进，县交通运输局对全县租车行业开展“扫街式”摸排整治，督促未备案企业主动备案；县市场监管局对移送线索深入核实并严格处罚。三是推动部门协同执法。促成县交通运输局、县市场监管局摒弃管开云网站 kaiyun登录入口网址理职权争议，开展联合专项整治，实现从单打独斗到协同治理的转变。2025年底，县交通运输局、县市场监管局先后就整改情况向桓台县检察院作出正式回复。

　　经过联动治理，桓台县未成年人非法租车治理工作取得突出实效。一是刑事发案显著下降。自2025年4月专项治理开展以来，区域内无新发未成年人租赁车辆实施盗窃等刑事、行政案件，治理成效实现“可视化”。二是行业秩序有效规范。通过多部门联合整治，全县汽车租赁市场经营秩序得到根本性规范，形成了长效监管机制。三是经验成果获得推广。形成的调研报告先后在《桓台信息》《未成年人检察》刊发。该治理模式在全市范围内推广，形成了“办理一案、治理一片”的良好社会效果。

　　未成年人司法保护工作任重道远。桓台县检察院表示，将继续发挥法律监督职能，深化“联动治理”模式，为守护未成年人健康成长、服务县域社会治理现代化贡献更多检察智慧和力量。