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财政金融协同促内需一揽子政策手册
添加时间:2026-03-13 06:41:21

  投向相关重点领域产业链及其上下游产业的全部中小微民营企业(包括但不限于由支持小微企业融资协调工作机制推荐或由工业和信息化部共享的优质中小微民营企业)固定资产贷款,中小微民营企业参与项目使用的新型政策性金融工具资金。

  支持新能源汽车、工业母机、医药工业、医疗装备、基础软件和工业软件、民用大飞机、服务器、移动通信设备、新型显示、仪器仪表、工业机器人、轨道交通装备、船舶与海洋工程装备、农机装备等相关重点产业链及上下游产业,科技服务、物流服务、信息和软件服务、节能环保服务、生产性租赁服务、商务服务等生产性服务业领域,农、林、牧、渔、农副产品加工业领域,以人工智能等为代表的新兴领域。

  对符合条件的固定资产贷款和参与项目使用的新型政策性金融工具资金,按贷款本金年贴息1.5个百分点,贴息期限不超过2年。单户贴息贷款规模上限为5000万元。政策实施期限为2026年1月1日至2026年12月31日,后续可视情延长。同一笔贷款不得重复享受中央财政其他贴息政策。

  中国农业发展银行、中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行、中国邮政储蓄银行、上海浦东发展银行、浙商银行、兰州银行。

  符合条件的企业可自主向相关经办银行提出贷款申请,并按要求提供相关证明材料。经办银行按照市场化、法治化原则进行审批,自主决策贷款发放条件并及时放款。经办银行在向企业收取利息时,代财政支付贴息资金,并通过手机短信、APP消息等方式告知。

  经营主体实施设备更新行动且银行向其发放设备更新项目相关的固定资产贷款,以及科技创新和技术改造再贷款政策支持的、银行2026年起新发放的科技创新类贷款。

  在支kaiyun官方登录 开云网址持工业、能源电力、交通运输、物流、文旅、老旧农机具等领域设备更新基础上,增加建筑和市政、用能设备、航空器材、电子信息、安全生产、设施农业、渔船、冷链设施、粮油加工、废弃物循环利用、小水电、消费商业设施、人工智能、养老等领域,加大对高端化、智能化、绿色化、数字化设备更新支持。

  对符合条件的贷款,按贷款本金自贷款发放日起年贴息1.5个百分点,贴息期限不超过2年。政策实施至2026年12月31日,后续可视情延长实施期限。2025年及以前年度发放的贷款按照《关于实施设备更新贷款财政贴息政策的通知》(财金〔2024〕54号)等前期已印发文件执行。

  中国农业发展银行、中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行、中国邮政储蓄银行、上海浦东发展银行、浙商银行。

  凡纳入相关部门确定的备选项目清单或科技创新和技术改造再贷款政策支持的经营主体,可向经办银行提出贷款申请,并提供相关证明材料。经办银行按照市场化原则自主审核,对符合条件的申请及时审批放款。经办银行向经营主体收息时,代财政支付贴息资金,并通过手机短信、APP消息等方式告知。

  经办银行向餐饮住宿、健康、养老、托育、家政、文化娱乐、旅游、体育、数字、绿色、零售11类消费领域服务业经营主体发放贷款,且贷款资金合规用于改善消费基础设施和提供服务供给能力。经营主体指符合《中华人民共和国市场主体登记管理条例》规定,在我国境内以营利为目的从事经营活动的自然人、法人及非法人组织。民办非企业法人的养老服务机构同等享受贷款贴息政策。

  餐饮住宿、健康、养老、托育、家政、文化娱乐、旅游、体育、数字、绿色、零售11类消费领域,其中:餐饮住宿、托育、家政、体育领域对应《国民经济行业分类》中“住宿和餐饮业”、“居民服务、修理和其他服务业”、“文化、体育和娱乐业”行业类别;文化娱乐领域对应《文化及相关产业分类(2018)》中除属于制造业细分行业(即四位行业分类代码为数字2、3开头的行业)外的其他行业;旅游、健康领域对应《国家旅游及相关产业统计分类(2018)》和《健康产业统计分类(2019)》中国民经济行业分类代码不带*的行业类别;数字领域对应《国民经济行业分类》中“互联网和相关服务”、“数字内容服务”行业类别;绿色领域对应《中国人民银行 金融监管总局 中国证监会关于印发〈绿色金融支持项目目录(2025年版)〉的通知》(银发〔2025〕132号)中符合“建筑节能与绿色建筑”分类标准的“物业管理”行业类别,符合“绿色交通”分类标准的“汽车租赁”、“其他道路运输辅助活动”行业类别,以及符合“绿色物流”分类标准的“装卸搬运”、“邮政基本服务”、“快递服务”、“其他寄递服务”行业类别;零售领域对应《国民经济行业分类》中“零售业”行业类别;养老领域服务业经营主体贷款需符合中国人民银行养老产业贷款统计标准。

  对符合条件的贷款,按贷款本金年贴息1个百分点,贴息期限不超过1年。单户可享受贴息的2026年新发放贷款规模最高可达1000万元。政策实施期限延长至2026年12月31日,政策到期后,可视情研究延长政策实施期限。2025年3月16日至2025年12月31日期间发放的贷款,按《服务业经营主体贷款贴息政策实施方案》(财金〔2025〕81号)等有关规定执行。同一笔贷款不得重复享受中央财政其他贴息政策。

  中国农业发展银行、中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行、中国邮政储蓄银行、上海浦东发展银行、浙商银行、兰州银行。

  符合条件的服务业经营主体可向所在地相关经办银行提出贷款申请,并按要求提供相关证明材料。经办银行按照市场化、法治化原则审批贷款申请,自主决策贷款发放条件并及时放款。经办银行在向经营主体收息时,代财政支付贴息资金,并通过手机短信、APP 消息等方式告知。

  《关于优化实施服务业经营主体贷款贴息政策的通知》(财金〔2026〕5号)

  对符合条件的实际用于消费的个人消费贷款本金及信用卡分期业务年贴息1个百分点,且最高不超过贷款合同利率的50%。每名借款人在一家经办银行可享受累计消费贴息上限为每年3000元。政策实施期为2025年9月1日至2026年12月31日。政策到期后,将根据实施效果视情研究延长政策期限。

  中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行、中国邮政储蓄银行、上海浦东发展银行、浙商银行、兰州银行。

  其他个人消费贷款发放机构:深圳前海微众银行股份有限公司、重庆蚂蚁消费金融有限公司、招联消费金融股份有限公司、兴业消费金融股份有限公司、中银消费金融有限公司。

  借款人需授权经办金融机构获取贷款发放账户或指定账户交易信息,用于开展贴息资金审核。相关交易信息授权遵循自主自愿原则,如借款人不同意授权经办金融机构查询相关交易信息,相应不享受本贴息政策,不影响借款人正常申请、使用个人消费贷款及自行全额偿还贷款本息。经办银行在向借款人收取贷款利息时直接扣减应由财政承担的贴息资金,并通过手机短信、APP通知等方式向借款人告知财政贴息具体情况。

  《关于优化实施个人消费贷款财政贴息政策有关事项的通知》(财金〔2026〕1号)

  符合条件的中小微企业民间投资贷款可享受本专项担保计划支持。其中,中小微企业需满足的条件包括:未被列入经营异常名录或失信主体名单;提供的产品或服务不属于国家禁止、限制或淘汰类;近三年未发生重大安全、质量、环境污染等事故以及偷漏税等违法违规行为。

  支持购买设备及原材料、技术改造、中小企业数智化改造(含购买硬件设备和软件系统)、改扩建厂房、店面装修、经营周转等生产经营活动,以及用于餐饮住宿、健康、养老、托育、家政、文化娱乐、旅游、体育、绿色、数字、零售等消费领域场景拓展和升级改造的中长期贷款。

  银行承担贷款风险责任比例不低于20%。政府性融资担保体系承担贷款风险责任比例不高于80%,国家融资担保基金适当提高对民营企业中长期贷款的风险分担比例,减少直保机构的风险分担责任和代偿压力。设置差异化分险机制,国家融资担保基金分险比例分为三档:对期限超过1 年但不超过3 年的贷款分险比例不超过30%,对期限超过3 年但不超过5 年的贷款分险比例不超过35%,对期限超过5 年的贷款分险比例不超过40%。该项业务代偿率上限由4%提高至5%。

  国家融资担保基金再担保费减半收取。直保机构要将国家融资担保基金减半收取的再担保费全部让利至市场主体,年化担保费率不得超过1%。单户授信担保额度不高于2000 万元。对于符合国家战略要求、属于重点领域的优质民营企业投资项目,鼓励合作机构在风险可控前提下、在担保额度上限内加大支持力度。

  客户向合作银行和担保机构提出申请,合作银行和担保机构分别独立审核后,与符合民间投资专项担保计划条件的客户签订相关合同。客户缴纳担保费后,由银行发放贷款,由担保机构提供担保。

  《关于实施民间投资专项担保计划的通知》(财金〔2026〕6号)返回搜狐,查看更多