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　　为进一步深化流通体 制改革，推动我国租赁业有计划、 有步骤、 健康地发展， １９９６年１１月， 我部发出了《关于进行实物性租赁业务试点工作的通知》（〔 １９９６〕内贸函市字第６３２号）和《关于印发〈实物性租赁业务试点工作管理试 行办法〉的通知》（内贸市字 １９９６ 第１２５号）。根据近年来我国租赁kaiyun官方登录 开云网址业的 发展情况，考虑到汽车商品的特殊性，为更好地规范汽车租赁经营行为，保证汽车租 赁事业的健康发展，经研究，决定在全国汽车销售企业、租赁企业和汽车生产企业的 销售或租赁部门中，选择部分企业开展汽车长、短期租赁的 试点工作，为保证汽车租 赁试点工作的顺利进行，我们制定了《汽车租赁试点工作暂行管理办法》，现随文印 发，请遵照执行。并将有关问题通知如下：

　　一、参加汽车租赁试点采取自愿的原则，我部将根据各企业的申请、资格条件， 按照统筹规划，合理布局 ，充分利用现有汽车销售、租赁企业的原则，择优确定。

　　二、参加汽车租赁试点的企业，通过试点，要摸索在汽车租赁财务、税收、管理 、服务及风险规避等方面的经验，探讨适合国情汽车租赁的组织形式和管理办法。

　　三、各地商品流通主管部门， 要严格按照《汽车租赁试点工作暂行管理办法》的 要求，认真组织好汽车租赁试点工作，积极为试点企业协调、解决试点中存在的问题 ，不断总结经验，研究探讨推动试点工作的办法和措施。试点中有什么问题、意见或 建议请及时函告国内贸易部机电设备流通司及市场 建设管理司。

　　第一条 为规范汽车租赁业务，保证汽车租赁行业的健康发展，根据《实物性租 赁业务试点工作管理试行办法》（内贸市字 １９９６ 第１２５号），特制定本办法。

　　的，由 出租方提供租赁期内包括汽车功能、税费、保险、维修及配件等服务的租赁形式。

　　本办法所称长期租赁，是租赁企业与用户签订长期（一般以年计算）租赁合同， 按长期租赁期间发生的费用（通常包括车辆价格、维修保养费、各种税费开支、保险 费及利息等）扣除预计剩存价后，按合同 月 数平均收取租赁费用，并提供汽车功能、 税费、保险、维修及配件等综合服务的租赁形式。

　　本办法所称短期租赁，是租赁企业根据用户要求签订合同，为用户提供短期内（ 一般以小时、日、月一计算）的用车服务，收取短期租赁费，解决用户在租赁期内与 之 相关的各项服务要求的租赁形式。

　　第五条 汽车租赁试点企业可根据企业自身条件选择开展长期或短期租赁，也可 以同时开展长、短期租赁业务。

　　第六条 现有的汽车租赁企业、销售企业和汽车生产企业的销售或租赁 部 门均可 申请参加汽车长、短期租赁试点。

　　（一）具有合法注册登记手续和法定地位，具有长期销售或租赁汽车的经验和业 绩；

　　（一）国家重点规划发展的汽车生产企业，其产品质量好，具有一定的生产规模 和市场占有率kaiyun官方登录 开云网址；

　　第十条 汽车租赁试点企业，由国内贸易部根据企业的综合信誉、经济效益、租 赁规模、管理水平和市场辐射能力等情况确定。

　　第十一条 经批准参加汽车租赁试点的企业 ，未办理工商登记或企业经营增项的 ，在开展汽车租赁经营活动以前，应持批准文件到当地工商行政管理部门办理注册登 记或经营范围增项手续。

　　第十二条 租赁试点企业变更名称、法定代表人、地址、注册资金，应自变更之 日起１５日内，报当地政府主管 部门和国内贸易部备案。

　　第十三条 租赁试点企业经营行为暂停或终止，应及时办理有关手续，并自决定 之日起３０日内，报当地政府主管部门和国内贸易部备案。

　　第十五条 汽车长期、短期租赁合同要依据《中华人民共和国经济合同法》的有 关要求，必须具备以下基本条款：

　　（二）注明租赁汽车的品牌、型号（包括底盘号和发动机号）、车牌号 、数量及 附属物品清单（如车载电话、备份轮胎、随车工具）等；

　　第十六条 租赁合同一经生效，即对双方发生法律效力，任何一方当事人，未经 对方书面同意，不得单方面更改和解除合同。

　　第十七条 汽车租赁企业可以采取分期付款的 形式直接从汽车生产企业、汽车销 售企业购买租赁用车。以小轿车为租赁对象的汽车租赁企业，应向当地政府有关部门 申请控购指标。

　　第十八条 开展汽车租赁的企业要为用户提供设备齐全，技术状况良好，运行安 全可靠，相关证件完备的车辆。

　　第十 九条 汽车租赁企业要对租赁车辆制订出定期的检查、保养规定。应建立、 完善汽车维修服务网点，及时、有效地维修车辆。在维修期间，租赁企业有责任向用 户提供性能良好的代用车。

　　第二十条 汽车租赁企业必须按我国现行险种为租赁车辆投保。在车 辆 租赁期内 如发生保险事故，租赁用户要及时向交通管理部门及租赁企业报告，由租赁企业向保 险公司办理理赔。对车辆损失保险公司理赔不足部分的处理，在租赁合同中也应有明 确的条款规定。

　　第二十一条 租赁企业在与用户签订长期租赁合同时，必须对合同期满后的汽车 残值和各项经济指标作出合理价格测算，尽量使车辆处于比较合理的经济水平。

　　第二十二条 租赁试点企业在下列情况下，可以对租赁车辆作直接销售、委托拍 卖或投放 旧车交易市场交易的处理：

　　（二）租赁试点企业对租赁车辆各项经济指标合理测算后，继续从事租赁经营不 经济的；

　　对做上述处理的车辆，仅限于本企业更换下来未达到国家规定报废标准的租赁车 辆。对更换下来达到报废标准的租赁车辆，汽车租赁企业要严格按照国家有关规定予 以报废。

　　第二十三条 租赁企业在签订租赁合同之前（尤其 是签订长期租赁合同），对用 户的支付能力要有充分的资信调查。当用户不能支付租赁费或车辆不能归还时，必须 依据法律手段进行回收。

　　第二十四条 租赁企业要严格履行汽车租赁合同，自觉维护租赁双方的权益。一 旦出现纠纷，经双方协商不能达成一致 意见时，要严格按照法律程序，由有管辖权的 人民法院或仲裁机构进行处理。

　　第二十五条 商品流通主管部门和有关执法部门有权对汽车租赁试点企业进行监 督检查。

　　第二十六条 由国内贸易部会同当地商品流通主管部 门对租赁试点企业进行指导 。当地商品流通主管部门要积极为试点企业协调、解决试点中存在的问题，不断总结 试点经验，研究探讨推动试点工作顺利开展的办法和措施。

　　第二十七条 确定为汽车租赁试点的企业要努力开拓业务，不断扩大租赁规模。 积极参 加主管部门组织的各项试点活动。每季度末将本企业试点的综合情况报国内贸 易部机电设备流通司、市场建设管理司（具体内容另行规定）。

　　第二十八条 国内贸易部在每年一季度对试点租赁企业进行年检。被检者需提供 以下材料：企业的资产负债表、损益表 、利润分配表及重大经营活动记录等。

　　对于年检不合格的试点企业，国内贸易部将责令进行整改，６个月内整改没有明 显效果的，取消企业试点资格。

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